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中国外资流入有望继续保持高水平

2019-11-02 08:57:39来源:作者:匿名

最近,发布了《2019年世界投资报告》(中文版)。报告指出,2018年全球外国直接投资连续第三年下降,比2017年下降13%,比2017年的24%进一步大幅下降。然而,与此同时,该报告也显示,2018年中国的对外投资达到创纪录的1390亿美元,占世界对外投资总额的10%以上,仅次于美国,位居第二。该报告预测,2019年全球外国直接投资预计将适度回升,中国的外资流入预计将继续保持较高水平。

在分析报告内容时,联合国贸易和发展会议投资和企业司司长詹萧宁表示,全球外国直接投资的下降主要是由于2017年底实施税制改革后,美国跨国公司在2018年前两个季度积累的外国收入大量回流。同时,近年来数字经济的兴起导致了新商业模式的不断出现,数字经济与实体经济的加速融合,新的数字技术和智能制造降低了劳动力和土地的重要性,传统的生产成本投资区位因素,而发达国家的传统优势正在被削弱。新一代制造业的兴起和数字经济与实体经济的日益融合导致了跨国公司国际生产和全球价值链的四个特征:轻资产、非中介化、制造服务和非股权。总而言之,数字经济正在改变全球投资模式。

报告显示,与发达经济体的全球外国直接投资流入大幅下降相比,2018年流入发展中经济体的全球外国直接投资呈现小幅增长趋势,增幅为2%。与此同时,发展中经济体吸引全球外国直接投资的比例在全球总量中也升至54%,创历史新高。其中,亚洲发展中经济体的外资流入增长4%,成为世界上外资流入最多的地区。

“目前,全球投资政策有四大特点。首先,总体对外投资政策正在开放,但对外资的监管和限制也在加强。第二,对外国投资的安全审查正在增加。第三,一些发达国家的对外投资政策趋于保守。第三,国际直接投资协定正处于新旧过渡阶段。第四,多边投资体系的建立还很遥远。”詹萧宁说,尽管国际直接投资的四个特点对外国投资和外国投资构成了严峻挑战,但它们也提供了许多机遇。首先是为世界上新一轮可持续发展融资提供机会。贸发会议预计,全球可持续发展目标将仅在发展中国家就增加2.5万亿美元的年均投资需求。与此同时,供需渠道日益多样化、绿色金融、有影响力的投资和可持续投资等新的投资模式也在快速增长。第二是新工业革命带来的投资机会。数字经济的兴起创造了新的产业,如跨境电子商务、远程教育和远程医疗,为新的合同制造、定制生产以及合作研发提供了更多的空间和可能性。数字技术也为中小企业进入全球产业链提供了新的机会。第三,全球价值链的重组为中小企业海外投资提供了许多机会。

詹萧宁认为,上述特点也为中国吸引外资和外商投资提供了新的机遇和挑战。今后,中国应深刻理解全球投资趋势和政策的变化,更好地应对快速变化的国际投资环境,提高招商引资水平。

2019年初,中国颁布了《外商投资法》,建立了外商投资准入前国民待遇加负面清单模式,并宣布了一系列有利于进一步吸引外资的投资便利化和市场开放措施詹萧宁表示,中国的对外投资预计将继续保持较高水平。

该报告预测,全球外国直接投资预计将在2019年出现温和复苏,预计增长10%至约1.5万亿美元,但仍低于过去十年的平均水平。詹萧宁的分析表明,推高预期的主要因素是2018年来自发达国家的全球外国直接投资异常低,可能会反弹。与此同时,随着2018年下半年美国跨国公司的外国收入汇款减少,发达国家的资本流入可能会回到以前的水平。

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