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山东财政PPP系列报道之八:依靠PPP菏泽终于有了“外国语”

2019-11-15 19:57:05来源:作者:匿名

由于政府和社会各界都重视教育,几乎每个城市都有外语学校。菏泽,一个人口众多的城市,现在已经进入了第一所外语学校的收获时期,这所学校是三年前由ppp投资兴建的。9月18日,大众日报的一名新锐记者在该校接受山东财经ppp收藏集团采访时获悉,今年的第一次高考有183名高中生参加。其中近70人达到本科录取分数线,本科录取率为35%,仅次于菏泽一中。这些学生都是参加高中入学考试时没有被菏泽一中和菏泽二中录取的学生。

菏泽常住人口876.5万,居全省第四位。很久没有外国语学校了。社会各界一直期待着这样一所个性化的教学学校,以满足数千万家庭儿童的多样化教育选择。然而,菏泽市作为鲁西南欠发达地区,面临着财政困难,增加投资是不现实的。菏泽牡丹区财政局ppp办公室主任李松云表示,随着财政部实施ppp投融资模式,菏泽牡丹区政府抓住机遇,授权菏泽牡丹区黄镇政府与成功的社会资本方菏泽华奥教育科技有限公司签署ppp项目协议,投资建设菏泽外国语学校。

菏泽外国语学校的项目总投资2亿元,因为它是一个用户支付机制。选定的社会资本有助于建立特殊目的实体项目公司。社会资本占项目公司股份的100%,这意味着政府不出资。该项目由boo(建设-拥有-运营)运营。政府授予项目公司办学的资格。项目公司负责学校的设计、投融资、建设和运营维护。

菏泽外国语学校是一所集小学、初中和高中于一体的寄宿学校。据学校校长张春琦介绍,学校与牡丹区教育局任命的教育专家和管理人员组成了一个专家级的办学咨询小组,共同办学。这所学校有79名公共教师,由牡丹区教育局政府出资提供。这些教师在短时间内解决了学校教师短缺的问题,为学校招聘教师提供了周转时间。ppp项目还入选第四批国家示范项目,获得300万元国家奖和60万元省级奖励补贴资金,缓解了当时学校的应急资金困难,使学校度过了最困难的启动期。此外,由于学校承担义务教育,政府每年都拨款给学生,以确保学校日常工作的良好运行。

教育是一个百年计划的基础。菏泽外国语学校是菏泽市政府的一项重要民生工程。这所学校占地300亩,有4500多名学生。完全建成后,它可以容纳6000名学生。菏泽市政府投融资中心副主任王亚明表示,该校的建设缓解了城市学校学生人均班级规模小、班级规模大的问题,缓解了政府办学压力,减轻了政府财政负担。

ppp模式确实解决了许多政府想做但做不到的问题。然而,该项目的着陆目前面临许多问题。菏泽市牡丹区财政局ppp办公室主任李松云表示,最大的问题是项目融资难。第二是项目用地问题。一些好项目和大项目没有土地指数就无法登陆。即使已经着陆的项目也会因为土地问题而开始建设,这就需要顶层设计来解决它们。

(王爱军摄影师郝薛莹)

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